多元共治的社区治理模式研究

本书以多元治理理论为基础，定位于城市社区中多元治理主体的主体责任、权利分配以及互动问题研究，提出针对现状及问题的“多元共治模式下的社区治理体制”，扩大社会组织在社区治理中的参与渠道，找到可能有效解决问题的方法，突破现有社区发展“瓶颈”问题。本书以我国社区的历史演变过程为始，对我国现有的社区治理模式进行分析，通过调查数据，分析我国社区管理和服务的问题及原因，主要包括：社区主体职能定位不清、经济来源有限，基础薄弱、国家行政力量影响并制约社区专业化发展、居民参与机制不完善、社会组织发展不足等几个方面。同时，本书以政府主导模式、社会自治模式以及混合模式这三种成功的国外社区治理模式为例，通过分析其基本模式、治理主体、权利责任，多元主体参与机制等问题，总结有益于我国城市社区治理的成功经验和启示。在分析我国社区治理的现状和问题，以及国外社区治理成功经验的基础上，提出我国社区多元共治的治理模式。首先，完善社区治理体制框架。其次，转变政府管理理念，理顺政府和社区的关系。再次，引导共驻共建，动员驻社区资源参与治理，完善社会组织参与治理机制以及建立居民参与社区自治机制。最后，建立合作互动平台。