城市管理行政执法典型案例

为提高全国广大城市管理执法人员的业务素质和执法水平，受住房和城乡建设部城市管理监督局委托，全国市长研修学院（住房和城乡建设部干部学院）组织部分高校学者、相关专家和城市管理执法一线业务骨干等相关人员编写《城市管理行政执法典型案例》培训教材。编写团队历时一年多，从全国各地近300个案例中，挑选了28个典型案例汇编成册，案例均具有较强的针对性、指导性和可操作性。此次案例汇编主要有以下特点：　　1.覆盖领域全面。本次收入的案例主要包括市容环卫、园林绿化、市政公用、建设工程、房地产、违法建设等类别，涵盖了城市管理执法的各个方面。　　2.编制体系严谨。每个案例包括案例要点、案情介绍、案件分析、案件启示、法律条款五个部分。其中，案例要点部分是对案件关键要素的概括，案情介绍部分有助于帮助读者掌握案件的基本事实与处理结果，案件分析部分对案件办理过程中贯彻执行行政执法三项制度，在调查取证中多种执法手段运用，违法主体、违法事实、违法行为损害认定，法律适用以及裁量权行使等方面进行全面深入解析，案件启示部分则注重对违法行为查处中全面收集证据，智能化平台、大数据科技手段运用，部门协调联动和信息资源共享等方面进行详细阐述。　　3.注重案件提炼。所选案件均由案件承办人员撰写，经选送单位法制部门把关、编写团队加工筛选、专家组精心审定，凝聚着办案人员的心血和智慧，体现了城管执法人员良好的法律素养、精湛的业务素质，对违法行为"零容忍"、对案件真相调查的锲而不舍和为人民管理城市的责任感和使命感，案件办理过程逻辑严谨，案件处罚说理清晰，令人信服，对于基层执法人员有很强的指导意义，值得借鉴。法律条款部分列出了与案件有关的法律法规条文，供读者参考适用。　　4.放大示范效应。通过"以案释法"宣传教育引导社会公众。既注重具体违法行为查处，恢复良好城市管理秩序，又注重违法行为查处带来的全民遵法守法意识提升，让城市管理法律法规走入千家万户，让遵法守法成为社会良好风尚。