温情社会 共富实践 杭州临平有机更新的探索之路

本书以临平的城市更新实践为例，重点从理论、政策和实践三个维度，梳理和总结出临平的六组美好场景。　　临平的生活是"温情"的。　　自古以来，临平便是繁华之地。昔日的临平山下，香蒲摇曳、鲜荷盛放、街巷宜人。北大街、东大街和西大街一带以及小斗门、干河罕、木桥浜等地曾是当时方圆数十里内的商业中心。往事越千年，临平久经岁月洗礼。随着城市融合加速推进，城市发展日新月异，城区的布局和设施已渐显陈旧，提档升级迫在眉睫。　　临平老城的城市更新并未大拆大建。因循传统的街巷肌理，浸润无痕的点状更新，补充优质的城市公共配套，重新聚集人气，重新变得热闹。这，便是临平城市更新塑造"温情"的核心路径。2021年，通过拆除部分C、D级危房及老旧住房，利用边角低效空地等途径，完成老城区内的"一廊七园"建设。"一廊"即文化艺术长廊，"七园"即七个各具特色的口袋公园，为周边的居民提供了优质便利的公共服务。2022年，完成临平山西侧体育公园建设，将闲置的汽修厂升级为体育公园，做热场子，做旺人气，激发了城市的活力。　　临平的格局是"山水"的。　　临平，集山水毓秀之美，兼古今相融之韵。临平的锦绣，从来不止电视剧《宫锁连城》里的浪漫香雪海。探访临平，你会发现那些古人留存在岁月里的匠心和太多精彩。一千年前，杭州通判苏轼站在临平山上，极目远望，一首《南乡子·送述古》抒写了对往事无限美好的回忆和对友人的依恋之情。临平山自古多柔情，沿山之古迹名胜，纪述颇多。两千多年前，秦始皇开凿秦河（现上塘河），这成为杭州历史上第一条人工河。"别酒未阑山鸟唱，短篷撑梦过临平"，描写的正是上塘河上一路的景致与兴意。上塘河是临平的母亲河，承载着临平的历史记忆。　　临平的城市更新，摒弃了单打独斗的局面，通过联动超山与丁山湖、大运河国家文化公园和美丽乡村，打造了山湖合璧的典范，形成超山赏"景"、丁山湖戏"水"、塘栖游"古镇"的发展格局，全面提升了临平区的城市形象和城市综合能级，给临平品质之城注入活力。2024年2月超山全面推进区域景区化，构建临平区域各地的"蓝绿相织、山水相连"格局。　　临平的文化是"传承"的。　　"在这座城市历史上，每一个发生过的历史时期，都有权利在城市中留下属于自己的记忆。"诚如智者所言，临平，人文渊薮，文教兴盛，千年文脉在此流淌，在上塘河流淌，在临平的母亲河流淌。上塘蜿蜒，流淌着临平千年的古老记忆。宋时，临平作为北出杭州最大的运河码头，商旅游客络绎不绝，衍生出一派繁荣景象。同时，经济的发展也为文化的繁荣提供了丰沃的"土壤"。　　城市更新中，这样的记忆得以完整地"传承"下来。在过往的历史文化与生活片段中找寻合适的景观文化载体，充分研究老城生活圈与新城生活圈的区别，分析不同人群的个性化需求，2021年，上塘河两岸滨水公共空间提升得以完成。2024年2月，安隐寺（安平泉）遗址公园建设工程，打造了一个以安隐寺（安平泉）历史遗迹为载体，集临平山文化、运河文化、上塘河宋韵文化、新时代文化于一体的临平记忆公园。　　临平的交通是"畅达"的。　　正如《易经》所言，"天地交而万物通也。"斟酌一个地区的未来，交通对其的联动和发展举足轻重。交通不仅是运输，更是信息、资源和技术的传递。通过临平道路的有机更新，打破了与杭州主城区距离的隔阂，让临平既能享受到杭州主城人气的外溢，又能拉开城市发展的骨架。　　2022年10月，临平"三路一环"的最后一块拼图完成，逐步构成"一环六射"的新格局，成为浙江省首个快速路环线贯通的区县，与上海及其他长三角主要城市的时空距离大幅缩短。2023年7月，"黄金水道"京杭运河杭州段二通道正式通航，自临平博陆穿杭州至钱塘江，为临平增添了一条"水上高速公路"。　　临平凭借由高速、高铁和内河组成的畅达交通网络，对外联动了长三角城市群，对内覆盖了杭州全城，成为杭州融沪的桥头堡、沪杭未来智造协同发展的前沿样板，形成规模性的"虹吸效应"，吸引了四面八方的精英"有梦来临"。　　临平的产业是"时尚"的。　　2015年，浙江创新提出特色小镇，是针对资源不足、发展空间稀缺这一省情背景，聚焦产业投资低、散、乱现象，主动采取经济转型升级的新方法、新手段。首批入选的艺尚小镇以服装、时尚产业为主导，已累计集聚企业2500余家，2023年全年实现营收329.9亿元，成功举办了中国服装科技大会、氧气艺尚音乐节等重大活动。2021年落户临平的中国（杭州）算力小镇，以数字算力赋能经济发展，在复杂经济周期里绽放"数字之花"，在创新融合中迸发破局力量。　　2023年，浙江公布了《关于持续推进特色小镇高质量发展的指导意见》，指出要推动小镇产业、功能、形态和体制机制升级。2024年，艺尚小镇的改造项目完成。不但商业街区焕然一新，更有着现代设计元素和科技设施融入，提升了整体的环境品质。街区的布局也变得更加合理，不仅方便了市民的出行，而且优化了商业空间的利用。　　临平的城乡是"共富"的。　　临平城市更新也在不断优化城乡格局，通过集农业、文化、旅游于一体的共富廊道和共富中心的建设，将"共富"环绕在田野、村落、城市，将田园山水人居融为一体，涌动在这片充满生机与活力的热土。2023年2月，杭州大运河国家公园（临平段）郊野绿道完工；2024年2月，新宇村共富中心的建设完成。公园里满塘的绿色映入了眼帘，星星点点的粉红点缀在高高低低的荷叶间。田园、农舍、运河，一幅浑然天成的山水画。"有风小屋"咖啡馆，置身于曾经不起眼的乡村，却与田野浑然一体，好似它原本就应该长在此处。　　营造温情社会，共富付诸实践。党的十八大以来，浙江备受习近平总书记的关注，把满足人民群众的物质与精神需求放在首位。进入新时代，几千年来在这块土地上生息繁衍的杭州人民砥砺前行。临平区2021年成立以来，持续不断推进温情社会建设，在追求共同富裕实践的基础上，融入了融杭接沪、智能制造、生态宜居等不同维度的多元化发展，走出了属于临平自己的有机更新探索之路。